Кто тут троль - даже не вопрос.
Смотрим регламент 366 МВД (подобные пункты были и в 360, 355 и других):
"53. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях*(28), или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры."
Т.е. с апреля 2012 по недавнее время, когда начали приниматься собственные регламенты РГ, и СП (до образования РГ), и далее сотрудники РГ, которым перешли по наследству эти регламенты, руководствовались этими приказами, прошедшими регистрацию в Минюсте. Всё это время в приказы вносились какие-то изменения, но этого пункта они не касались. Могли бы изменить и его, но этого не требовалось.
И все эти годы и СП и гвардейцы, оказывается, как недоумки расписывались в том, что их могут (и должны в случае нарушения) привлекать по ст.5.63. Пока здесь не появился светоч юриспруденции и не открыл им глаза на их тотальную глупость. Они, наверное, должны быть благодарны? Или оскорбятся?
Может быть с принятием регламентов РГ произошли одновременные изменения в КОАП? В новых регламентах пассаж про ст.5.63 опустили. Нет, в это время относительно ст.5.63 ничего не менялось, вообще с 2015 года она не менялась. Это гвардейцам хотелось бы, чтобы заявители писали поменьше жалоб с её упоминанием, а возможность привлечь их по этой статье осталась та же, что и в период действия регламентов МВД с момента передачи их исполнения в ведение РГ.
Далее в ФЗ 210 ст.11.2 в п.1 перечислено, на кого и за что подаётся жалоба. А в п.9 порядок направления материалов в прокуратуру. И никаких выделений "в области регистрации прав на недвижимость" или чего-то подобного там нет. Там перечислены все госуслуги.
И судебная практика.
https: //sudact.ru/regular/doc/...D1%8F+5.63.+%D0 %9D%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0+%D0%BE%D0%B1+%D0%BE%D1%80%D0%B3 %D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8+%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F+%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1% 81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85+%D0%B8+%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D1%85+%D1%83%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%28%D0%9A%D0%9E%D0% 90%D0%9F%29Rular-workflow_stage=Rular-date_to=08.12.2019Rular-area=Rular-txt=&_=1575852176602Rular-judge=
https: //sudact.ru/regular/doc/...D1%8F+5.63.+%D0 %9D%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0+%D0%BE%D0%B1+%D0%BE%D1%80%D0%B3 %D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8+%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F+%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1% 81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85+%D0%B8+%D0%BC%D1%83%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D1%85+%D1%83%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%28%D0%9A%D0%9E%D0% 90%D0%9F%29Rular-workflow_stage=Rular-date_to=01.12.2018Rular-area=Rular-txt=&_=1575856748320Rular-judge=
Обращение к модераторам было правильным, пора прекращать это шоу.