Ну и хорошо, если так (хотя я в этом сильно сомневаюсь, далеко не те суммы). Все ужесточение оружейного законодательства, и, соответственно, все эти обучения, хти, и т.п. идут от применения резиноплюев направо и налево, по любому поводу.
Не будет резиноплюев, будут истерить по поводу охотничьего оружия. Пока система, предназначенная выполнять функцию сторожей, по факту занимается законотворчеством, причём, таким творчеством, чтобы кормёжка системы была от пуза: будет творится несовместимая со здравым смыслом истерика. Это такой способ добиваться выгодных системе законов. Ровно так же действуют косящие под истеричек дамы. В психушку они не хотят, а истерить - хотят.
Гвардейцы становятся крышей. Это их корова, и они её доят. Искать другие объяснения сбору денег не стоит. А радовать это может только ущербных. Кому то страшен дядя с резиноплюем, кто то не любит, что ругающийся матом пенсионер имеет ружьё. Авось пожалеет денег на содержание дармоедов, и трусливый гражданин вздохнёт свободно: любитель мата без оружия. Это приблизительное отношение, радующихся ужесточению законодательства, к населению. Эстетствующее ссыкло поддержит любое нововведение по закручиванию гаек. Ссыкло думает, что его страх отпустит. Не отпустит.
А сейчас, по вине УПРАВЛЕНИЯ, т.е. прямо по вине КРЫШИ, в которую превратились гвардейцы, возникла ситуация ПРАВОВОГО ВАКУУМА. Накосячило государство. Это прямая ситуация приложения ПРЕЗИДЕНТСКИХ полномочий. Инструмент полномочий - УКАЗ. Пока нет возможности выполнить закон, и для защиты ПРАВА, этот ИНСТИТУТ обязан принимать меры. Там достаточно текста размером в несколько строк, и бумажка, полученная вместо разрешения, будет полноправным документом, до вхождения ситуации в русло закона (который не предусмотрел эту ситуацию).
Как оборот запрещать - эта шайка не дремлет. Вот пусть и просыпается. Только будить некому, крыша обоссытся ДОКЛАДЫВАТЬ боссу.