Умные "говорящие головы" пишут про это так:
Хочу напомнить, что в политической системе здорового человека, в отличие от политической системы курильщика, власть распределяется, а насилие концентрируется. То есть возможность для участия в принятии решений есть у максимально широкого круга лиц. Это, собственно, и есть демократия: избиратели на что-то влияют, общественные организации на что-то влияют, партии на что-то влияют, парламент влияет, все влияют, каждый участвует, говорит свое слово в том, как принимаются решения, а участие в принятии решений и есть власть или ее какая-то доля. А насилие, наоборот, концентрируется, то есть не создается десять силовых структур, которые поедают друг друга, а есть один следственный орган, одна спецслужба - в общем, как-то максимально пытаются их сгруппировать в одно, поскольку одна из функций государства заключается в поддержании этой монополии на насилие.
Ю. БУДКИН: Это у здорового человека.
Е. ШУЛЬМАН: Это у здорового человека. Значит, у курильщика как происходит? У него происходит наоборот: власть концентрируется, принятие решений пытаются сконцентрировать в руках максимально узкой группы людей. Это не очень получается на практике, но стремление такое есть. А насилие, наоборот, распространяется, насилие осуществляют много кто: много-много полицейских, отдельная прокуратура, отдельный Следственный комитет, отдельная ФСБ и борьба внутри ФСБ, а потом еще давайте создадим Росгвардию, а давайте потом еще какой-нибудь силовой орган придумаем, и пусть они у нас все осуществляют насилие. Хуже того, группы, не относящиеся к государству, берут на себя часть насильственных функций: возмущенные православные, возмущенные представители кавказских землячеств, кто-то там еще - они тоже потихоньку эти функции насилия на себя пытаются перенять. Это опасная ситуация, плохая, государство насилие должно концентрировать.
Собственно один из главных признаков failed state это потеря государством монополии на насилие.