Законность "футбольного" Указа Президента.

[Landgraf]

После некоторого изучения нормативной базы возникли у меня сильные сомнения в законности Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2017 г. N 202 "Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и кубка конфедераций FIFA 2017 года"
Согласно Конституции, Президент при издании своих указов обязан руководствоваться Конституцией и Федеральными законами (п.3 ст. 80, п.3 ст. 90 Конституции РФ).
Отменять или приостанавливать действие Федеральных законов - выходит за рамки полномочий Президента, такие полномочия у него имеются только в строго определённых случаях и только в отношении актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 85 Конституции). ФЗ "Об Оружии" не является актом органов исполнительной власти.
Обязательность Указов Президента распространяется на граждан, но в отношении граждан право Президента регулировать отношения, устанавливать права и обязанности ограничено. Регулирование прав и обязанностей граждан осуществляется Федеральными законами. И только в случае, если какие-то правоотношения не урегулированы Федеральными законами, Президент имеет право своим Указом восполнить правовые пробелы. Указы Президента не заменяют собой законы, а служат временным правовым средством компенсации отсутствия правового регулирования в той или иной сфере.
Исходя из вышеизложенного, я вижу явные признаки неконституционности "футбольного" Указа Президента.
Какие будут мнения? Видит кто-нибудь судебные перспективы?

[vaneks12]

Видит кто-нибудь судебные перспективы?

Пока будут идти судебные тяжды запрет кончиться. а так я тоже поддерживаю эту идею, что не должен призидент ограничивать права граждан своими указами. причем не совсем понятно почему это касается футбола, при олимпиаде такой херней не страдали. хотя наверное и есть смысл судиться, дабы такие указы практикой не стали.

[Стреляльщик]

Ну тут как всегда, нарушение конституции видят все, а вот судебной да еще и перспективы не увидит никто.

[opdo]

Законность "футбольного" Указа Президента.
Обсуждали уже, в теме На время ЧМ с 25 мая по 25 июля 2018 года что из "оружия" можно законно носить?

mixmix:
Указ сам по себе имеет законную силу...
Федеральный закон от 07.06.2013 N 108-ФЗ (ред. от 29.12.2017)
Глава 5. ОСОБЕННОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В СВЯЗИ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ
Статья 12. Особенности обеспечения безопасности в связи с осуществлением мероприятий
2. Комплексная программа мер по обеспечению безопасности в период подготовки спортивного соревнования и период его проведения утверждается Президентом Российской Федерации.
Статья 13. Меры по обеспечению безопасности в период проведения спортивного соревнования
1. В период проведения спортивного соревнования Президентом Российской Федерации могут быть введены усиленные меры безопасности, включающие в себя:
10) ограничение или запрещение оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств и ядовитых веществ, установление особенностей оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные или сильнодействующие вещества, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
...Право на владение оружием согласно Конституционному суду он (прим. - Указ) не нарушает, он ограничивает только его оборот.[/B]

[opdo]

Указ сам по себе имеет законную силу

Но по обоснованности а) сроков и б) объёма введенных указом ограничений оборота оружия (по кр. мере в части, касающейся целей самообороны) вопросы остаются.

[Petar Brzica]

Но по обоснованности а) сроков и б) объёма введенных указом ограничений оборота оружия (по кр. мере в части, касающейся целей самообороны) вопросы остаются.

интересная постановка вопроса) а какую конкретно статью конституции по-вашему нарушает указ?

[Melaeg]

Ну, кстати да, это порочная практика. При олимпиде такого не было.
А то теперь начнут вводить ограничения на саммитах, съездах, а то и при местечковых тусовках местных губернаторов.

[Def1985]

При олимпиде такого не было.

Было и даже хуже, в т.ч. с опечатыванием сейфов и даже "профилактическим изъятием". И без всякого приказа, местная инициатива, так сказать. То же самое иногда происходит с владельцами, проживающими поблизости от маршрутов передвижения супер-випов, когда те изволят свои владения осмотреть. Благо, бывает это не чаще раза в пятилетку.

при местечковых тусовках местных губернаторов

Пфф, губернаторы устраивают тусовки в своих заграничных дворцах, ну или на худой конец - в закрытых элитных посёлках, куда добираются на личных вертолётах.

[vaneks12]

Было и даже хуже, в т.ч. с опечатыванием сейфов и даже "профилактическим изъятием". И без всякого приказа, местная инициатива, так сказать.

вся это местная инициатива не более чем самодеятельность, на которую можно было забить. ибо офицальной бумаги не было ни какой. и ни кого это толком не напрягала, многие просто нахер посылали и все опечатывание на этом заканчивалось

[A G S]

Да ничего не будет. Кто таскал, тот и таскает ОООП. Ну на футбол не пропустят (не проверял) с ОООП.

[opdo]

Petar Brzica:
а какую конкретно статью конституции по-вашему нарушает указ?

интересная постановка вопроса)

[Petar Brzica]

вот и я полистал и не нашел)нет права на самооборону среди основных прав и свобод гражданина

[opdo]

Petar Brzica:
вот и я полистал и не нашел)нет права на самооборону среди основных прав и свобод гражданина

С чего бы вдруг всё так упёрлось в конституцию и сугубо в "основные права и свободы гражданина"?!
Тем более, что перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

[Landgraf]

А при чём тут вообще права и свободы граждан??? Наплевать на граждан. Не про них речь, а про превышение полномочий Президентом.

[DENI]

а про превышение полномочий Президентом.

Ничего он не превысил.
Выше написано же.

При олимпиде такого не было.

Вы житель г. Сочи?

[Landgraf]

Изначально написано DENI:

Не ты случайно жалобу отправил за то что он не пристегнут был?

Нет, я решил проверить, есть ли у него открытая категория в ВУ на управление КАМАЗом.

[DENI]

Можешь еще пожаловаться, что он не включил поворотник при начале движения.

[Landgraf]

Изначально написано DENI:
Можешь еще пожаловаться, что он не включил поворотник при начале движения.

А он не включил?

[Petar Brzica]

перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

так не вопрос) назовите общепризнанный принцип или норму международного права, которая была попрана. чтобы жаловаться, нужно указать, что конкретно было нарушено, верно?

[opdo]

Petar Brzica:
так не вопрос) назовите общепризнанный принцип или норму международного права, которая была попрана.

общепризнанный принцип или норму международного права???
С какой стати такие претензии?

[Petar Brzica]

С какой стати такие претензии?

С той, что согласно ст. 17 конституции в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
я не пытаюсь вас переубедить. просто интересно юридически грамотное обоснование, а не болтовня

[Landgraf]

Изначально написано DENI:
Ничего он не превысил.

Как у Вас всё просто... Конфликта норм права Вы не замечаете?

[DENI]

доступно открыть

Форумному троллю не доступно понимание того, что по итогам тех или иных мероприятий могла быть изменена концепция безопасности?

[DENI]

Как у Вас всё просто... Конфликта норм права Вы не замечаете?

Ну и какой из двух ФЗО главнее?

[Landgraf]

Изначально написано DENI:
Ну и какой из двух ФЗО главнее?

Вот в этом и конфликт. А исходя из Конституции, Президент ОБЯЗАН подчиняться ОБОИМ ФЗО.

[DENI]

Вот в этом и конфликт. А исходя из Конституции, Президент ОБЯЗАН подчиняться ОБОИМ ФЗО.

Вот он и выбрал.
Но после таких тем, в следующий раз будет внесено изменение в 150 закон.
Причем, более жесткие внесут.
Такое уже бывало и неоднократно.
Я бы снес тему и вообще не обсуждал сей вопрос.
Ибо там умных дурачков инициативных очень любят. Самим думать не надо. Вы сами за них все придумаете.

[Landgraf]

Изначально написано DENI:
Вот он и выбрал.

Он не имеет права выбирать, он обязан ОДНОВРЕМЕННО исполнять оба закона.

[DENI]

Он не имеет права выбирать, он обязан ОДНОВРЕМЕННО исполнять оба закона.

Не ты случайно жалобу отправил за то что он не пристегнут был?

[opdo]

Petar Brzica:
С той, что согласно ст. 17 конституции в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Будто бы для издателя указов кроме Конституции в РФ не существует иных законов для нарушения.

Petar Brzica:
я не пытаюсь вас переубедить. просто интересно юридически грамотное обоснование, а не болтовня

Обоснование чего?
Если честно - не похоже, что вас что-то кроме праздной болтовни интересует.

[vlad_vv]

Landgraf
Регулирование прав и обязанностей граждан осуществляется Федеральными законами. И только в случае, если какие-то правоотношения не урегулированы Федеральными законами, Президент имеет право своим Указом восполнить правовые пробелы. Указы Президента не заменяют собой законы, а служат временным правовым средством компенсации отсутствия правового регулирования в той или иной сфере.

Откуда вы это взяли? Президент должен действовать в соответствии с Конституцией и федеральными законами (ч.3 ст.80, ч.3 ст.90 КРФ). Если видит пробел в законодательстве, то восполняет его путём разработки законопроекта и направления его в государственную думу. Право законодательной инициативы у него имеется (п. г ст.84 КРФ). Если видит противоречие законов, то обращается в Конституционный Суд (п.5 ст.125 КРФ), который может признать отдельные положения НПА не соответствующими Конституции и вывести их из правоприменения (п.6 ст.125 КРФ). В силу ч.2 ст.15 КРФ законы должны исполняться. Противоречие законов нарушает это положение Конституции, поэтому президент, как гарант Конституции (ч.2 ст.80, ч.1 ст.82 КРФ), обязан принимать меры по недопущению этого.