Изначально написано xAndrey:
...и что мешает, спросить за "работу" самих ногомячпинающих? Вы-же не будете спорить с тем, что если автослесарь или токарь не умеет делать свою работу, его увольняют...почему эти "работники" из года в год, сливают чемпионаты, первенства и т.д...но получают больше президента?
Организовать процесс, чтобы было кому и с кого спросить можно, но это никому, из имеющих такую возможность, не нужно. Плохопинающие но хорошоуправляемые при деле, а основных бенефициаров схемы качество пинания волнует в последнюю очередь.
Примерно как и с дорогами, их можно сделать один раз хорошо, но это же не выгодно тем кто делает и принимает работу.