Все ждали,что примут закон,который разрешит собирать в лесу для личных нужд ветки,поваленные стволы деревьев на дрова а дума вот что "додумала" - еще сложнее в сто раз стало. Если раньше незаконная вырубка - это только свежий лес,то теперь все что в лесу - государственное! Мох,пни,ветки листва опавшая...На все лицензию и комиссию для доказательства,что дерево мертвое...маразм! Чинуши хотят со всего брать мзду,любая ветка стоит денег. А как иначе - "крузачек" охота,и многое другое ..а если взял ветку - зона от трех лет и далее(!!).
Следом пойдут 100% ягоды и грибы,поскольку все в лесу государственное,и сбор(без мзды чинушам) недопустим. Опять же по сведениям хотят дроны усиленно применять для наблюдения и строгим порядком за ветками и грибами.
https://pronedra.ru/pilit-pova...oda-215982.html
Закон о валежнике 2018
и даже трупики птичекП.П.Гарин писал(а): Следом пойдут 100% ягоды и грибы
посшибают дроны то, плюс сколько их ветром унесет, или по автовозврату на родину китайскую полетят, из за сбоев в американском ГПСП.П.Гарин писал(а): хотят дроны усиленно применять
Строгость наших законов всегда компенсировалась необязательностью их соблюдения. А по сему ни как не уйдет в прошлое поговорка "От сумы да от тюрьмы не зарекайся". Захочут - посодють.. 
Пилили дуб и пилить будем.ветки пусть депутаты собирают я не против.
Может врут
https://www.dvnovosti.ru/khab/2018/02/08/78585/
Депутаты государственной Думы Российской Федерации приняли 7 февраля в первом чтении законопроект, в котором россиянам предлагается разрешить свободно собирать валежник в лесу для собственных нужд. Порядок сбора валежника для граждан РФ упростят. Кустарник, поваленные деревья или другие их части жители России смогут использовать в личном хозяйстве.
https://www.dvnovosti.ru/khab/2018/02/08/78585/
Депутаты государственной Думы Российской Федерации приняли 7 февраля в первом чтении законопроект, в котором россиянам предлагается разрешить свободно собирать валежник в лесу для собственных нужд. Порядок сбора валежника для граждан РФ упростят. Кустарник, поваленные деревья или другие их части жители России смогут использовать в личном хозяйстве.
-
БИДЖО
- Капитан
- Сообщения: 10806
- Зарегистрирован: 05 окт 2009, 12:22
- Страна: Российская Федерация
- Откуда: Москва
Перед тем как осуждать, вы сами то читали?П.П.Гарин писал(а): Следом пойдут 100% ягоды
там ничего страшного не написано, наоборот, признается что валежник- это НЕДРЕВЕСНЫЕ лесные ресурсы,
Статья 1
Внести в часть 2 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, ? 50, ст. 5278; 2008, ? 30, ст. 3599; 2009, ? 11, ст. 1261) изменение, дополнив ее после слова 'относятся' словом 'валежник,'.
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
а есть Статья 11 Лесного Кодекса: Пребывание граждан в лесах
1. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также НЕДРЕВЕСНЫХ лесных ресурсов.
недревесных лесных ресурсов.
Ну а вы панику развели, на ровном месте
Читать нужно, я бы сказал жизненно необходимо любить):
И тогда всё встаёт на свои места.
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело ? 10-Г09-4
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 3 июня 2009 г
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Меркулова В.П.,
судей Калининой Л.А. и Ксенофонтовой О.А.
рассмотрела з открытом судебном заседании кассационное представление и.о. прокурора Кировской области на решение Кировского областного суда от 23 марта 2009 года, которым отказано в удовлетворении заявления и.о прокурора Кировской области о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим абзаца второго статьи 2 Закона Кировской области от 5 июля 2007 года ? 140-30 'О порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд' в части словосочетания 'а также недревесных лесных ресурсов'.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтовой О.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кротова В.А., полагавшего, что решение суда отмене не подлежит, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
УСТАНОВИЛА:
28 июня 2007 года Законодательным Собранием Кировской области принят, 5 июля 2007 года Губернатором Кировской области подписан Закон Кировской области ? 140-30 'О порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд'.
Закон опубликован в газете 'Вятский край' ? 132 (4020) от 17 июля 2007 года.
Абзацем вторым статьи 2 названного Закона предусмотрено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (далее - пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
Исполняющий обязанности прокурора Кировской области обратился в Кировский областной суд с заявлением о признании указанного абзаца противоречащим положениям Лесного кодекса РФ в части слов 'а также недревесных лесных ресурсов', полагая, что в нарушение федерального законодательства он закрепляет право граждан на бесплатную заготовку елей и деревьев других хвойных пород как одного из видов недревесных лесных ресурсов для новогодних праздников для собственных нужд.
Прокурор указал, что в соответствии с частью 1 статьи 33 Лесного кодекса РФ заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ.
Частью 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов.
По мнению прокурора, заготовка елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников для собственных нужд не может осуществляться гражданами бесплатно, как это предусмотрено Законом Кировской области ? 140-30. Иных положений, регулирующих заготовку гражданами для собственных нужд елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, в законе не содержится.
В судебном заседании представители прокуратуры Кировской области дополнительно пояснили, что оспариваемая норма противоречит частям 1 и 4 статьи 33 Лесного кодекса РФ.
Представитель Законодательного Собрания Кемеровской области против удовлетворения заявления прокурора возражал, полагая, что статьей 2 Закона Кировской области ? 140-30 в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ установлено право граждан на свободное и бесплатное пребывание в лесах и осуществление для собственных нужд заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов. Исключение из абзаца 2 статьи 2 Закона слов 'а также недревесных лесных ресурсов' ограничило бы права граждан по сравнению с правами, предусмотренными статьей 11 Лесного кодекса РФ.
Решением Кировского областного суда от 23 марта 2009 года в удовлетворении заявления прокурора отказано.
В кассационном представлении и.о. прокурора Кировской области ставится вопрос об отмене указанного решения суда как незаконного и принятии по делу нового решения об удовлетворении требований прокурора.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации оснований для отмены решения суда не усматривает.
В соответствии с пунктами 'д' и 'к' части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации природопользование, лесное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По предметам совместно ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 6 статьи 82 Лесного кодекса РФ установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 33 Лесного кодекса РФ заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 11 настоящего Кодекса.
Часть 1 статьи 11 Лесного кодекса РФ предусматривает, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор не древесных лесных ресурсов.
Согласно части 4 статьи 33 Лесного кодекса РФ порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
Абзацем вторым статьи 2 Закона Кировской области от 5 июля 2007 года ? 140-30 'О порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд' предусмотрено право граждан на свободное и бесплатное пребывание в лесах и осуществление для собственных нужд заготовки и сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов. Указанная норма оспаривается прокурором в части слов 'а также не древесных лесных ресурсов'.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о том, что оспариваемая норма не противоречит части 1 статьи 33 Лесного кодекса РФ, предусматривающей бесплатность заготовки недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, поскольку не устанавливает перечня недревесных лесных ресурсов и порядка их заготовки гражданами для собственных нужд, в том числе не устанавливает бесплатности их заготовки как утверждает прокурор. Она устанавливает принцип бесплатности пребывания граждан в лесах.
Закон Кировской области ? 140-30 содержит статью 5, согласно которой конкретные сроки и условия заготовки и сбора отдельных видов недревесных лесных ресурсов, заготовки отдельных видов пищевых лесных ресурсов и сбора отдельных лекарственных растений гражданами для собственных нужд могут устанавливаться Правительством области.
21 декабря 2007 года Правительством Кировской области принято постановление ? 117/502 'О заготовке гражданами елей для новогодних праздников для собственных нужд'.
13 марта 2009 года в указанное постановление внесены изменения постановлением Правительства Кировской области ? 6/35. В настоящее время постановление действует в редакции, предусматривающей заключение договора купли-продажи для заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников для собственных нужд (подпункт 2.3. постановления).
Поскольку порядок заготовки гражданами елей для новогодних праздников для собственных нужд определен законом области, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для вывода о противоречии оспариваемой нормы части 4 статьи 33 Лесного кодекса РФ.
Не соглашаясь с решением суда и находя его незаконным, прокурор в кассационном представлении приводит те же доводы, которые излагались при обращении в суд и которые получили оценку суда. Каких-либо доводов опровергающих выводы суда, кассационное представление не содержит.
В кассационном представлении прокурор оспаривает суждение суда об отсутствии противоречия абзаца второго части 2 Закона Кировской области ? 140-30 части 4.1. статьи 32 Лесного кодекса РФ, указывая, что статья 32 Лесного кодекса РФ регулирует вопросы заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов как предпринимательской деятельности.
Согласиться с доводом прокурора не представляется возможным поскольку часть 4.1. статьи 32 Лесного кодекса РФ касается осуществления заготовки гражданами елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.
Не усматривая оснований к отмене решения суда, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского областного суда от 23 марта 2009 года оставить без изменения, кассационное представление и.о. прокурора Кировской области без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
И тогда всё встаёт на свои места.
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело ? 10-Г09-4
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 3 июня 2009 г
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Меркулова В.П.,
судей Калининой Л.А. и Ксенофонтовой О.А.
рассмотрела з открытом судебном заседании кассационное представление и.о. прокурора Кировской области на решение Кировского областного суда от 23 марта 2009 года, которым отказано в удовлетворении заявления и.о прокурора Кировской области о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим абзаца второго статьи 2 Закона Кировской области от 5 июля 2007 года ? 140-30 'О порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд' в части словосочетания 'а также недревесных лесных ресурсов'.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтовой О.А., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кротова В.А., полагавшего, что решение суда отмене не подлежит, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
УСТАНОВИЛА:
28 июня 2007 года Законодательным Собранием Кировской области принят, 5 июля 2007 года Губернатором Кировской области подписан Закон Кировской области ? 140-30 'О порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд'.
Закон опубликован в газете 'Вятский край' ? 132 (4020) от 17 июля 2007 года.
Абзацем вторым статьи 2 названного Закона предусмотрено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (далее - пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов.
Исполняющий обязанности прокурора Кировской области обратился в Кировский областной суд с заявлением о признании указанного абзаца противоречащим положениям Лесного кодекса РФ в части слов 'а также недревесных лесных ресурсов', полагая, что в нарушение федерального законодательства он закрепляет право граждан на бесплатную заготовку елей и деревьев других хвойных пород как одного из видов недревесных лесных ресурсов для новогодних праздников для собственных нужд.
Прокурор указал, что в соответствии с частью 1 статьи 33 Лесного кодекса РФ заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ.
Частью 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов.
По мнению прокурора, заготовка елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников для собственных нужд не может осуществляться гражданами бесплатно, как это предусмотрено Законом Кировской области ? 140-30. Иных положений, регулирующих заготовку гражданами для собственных нужд елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, в законе не содержится.
В судебном заседании представители прокуратуры Кировской области дополнительно пояснили, что оспариваемая норма противоречит частям 1 и 4 статьи 33 Лесного кодекса РФ.
Представитель Законодательного Собрания Кемеровской области против удовлетворения заявления прокурора возражал, полагая, что статьей 2 Закона Кировской области ? 140-30 в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ установлено право граждан на свободное и бесплатное пребывание в лесах и осуществление для собственных нужд заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов. Исключение из абзаца 2 статьи 2 Закона слов 'а также недревесных лесных ресурсов' ограничило бы права граждан по сравнению с правами, предусмотренными статьей 11 Лесного кодекса РФ.
Решением Кировского областного суда от 23 марта 2009 года в удовлетворении заявления прокурора отказано.
В кассационном представлении и.о. прокурора Кировской области ставится вопрос об отмене указанного решения суда как незаконного и принятии по делу нового решения об удовлетворении требований прокурора.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации оснований для отмены решения суда не усматривает.
В соответствии с пунктами 'д' и 'к' части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации природопользование, лесное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По предметам совместно ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 6 статьи 82 Лесного кодекса РФ установление порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 33 Лесного кодекса РФ заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд осуществляются в соответствии со статьей 11 настоящего Кодекса.
Часть 1 статьи 11 Лесного кодекса РФ предусматривает, что граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор не древесных лесных ресурсов.
Согласно части 4 статьи 33 Лесного кодекса РФ порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
Абзацем вторым статьи 2 Закона Кировской области от 5 июля 2007 года ? 140-30 'О порядке заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений гражданами для собственных нужд' предусмотрено право граждан на свободное и бесплатное пребывание в лесах и осуществление для собственных нужд заготовки и сбора дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов. Указанная норма оспаривается прокурором в части слов 'а также не древесных лесных ресурсов'.
Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о том, что оспариваемая норма не противоречит части 1 статьи 33 Лесного кодекса РФ, предусматривающей бесплатность заготовки недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, поскольку не устанавливает перечня недревесных лесных ресурсов и порядка их заготовки гражданами для собственных нужд, в том числе не устанавливает бесплатности их заготовки как утверждает прокурор. Она устанавливает принцип бесплатности пребывания граждан в лесах.
Закон Кировской области ? 140-30 содержит статью 5, согласно которой конкретные сроки и условия заготовки и сбора отдельных видов недревесных лесных ресурсов, заготовки отдельных видов пищевых лесных ресурсов и сбора отдельных лекарственных растений гражданами для собственных нужд могут устанавливаться Правительством области.
21 декабря 2007 года Правительством Кировской области принято постановление ? 117/502 'О заготовке гражданами елей для новогодних праздников для собственных нужд'.
13 марта 2009 года в указанное постановление внесены изменения постановлением Правительства Кировской области ? 6/35. В настоящее время постановление действует в редакции, предусматривающей заключение договора купли-продажи для заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников для собственных нужд (подпункт 2.3. постановления).
Поскольку порядок заготовки гражданами елей для новогодних праздников для собственных нужд определен законом области, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для вывода о противоречии оспариваемой нормы части 4 статьи 33 Лесного кодекса РФ.
Не соглашаясь с решением суда и находя его незаконным, прокурор в кассационном представлении приводит те же доводы, которые излагались при обращении в суд и которые получили оценку суда. Каких-либо доводов опровергающих выводы суда, кассационное представление не содержит.
В кассационном представлении прокурор оспаривает суждение суда об отсутствии противоречия абзаца второго части 2 Закона Кировской области ? 140-30 части 4.1. статьи 32 Лесного кодекса РФ, указывая, что статья 32 Лесного кодекса РФ регулирует вопросы заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов как предпринимательской деятельности.
Согласиться с доводом прокурора не представляется возможным поскольку часть 4.1. статьи 32 Лесного кодекса РФ касается осуществления заготовки гражданами елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников.
Не усматривая оснований к отмене решения суда, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 360, 361 Гражданского процессуального кодекса РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского областного суда от 23 марта 2009 года оставить без изменения, кассационное представление и.о. прокурора Кировской области без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
тут постов не читают (с)БИДЖО писал(а): Ну а вы панику развели, на ровном месте
Изначально написано П.П.Гарин:
Все ждали,что примут закон,который разрешит собирать в лесу для личных нужд ветки,поваленные стволы деревьев на дрова а дума вот что "додумала" - еще сложнее в сто раз стало. Если раньше незаконная вырубка - это только свежий лес,то теперь все что в лесу - государственное! Мох,пни,ветки листва опавшая...На все лицензию и комиссию для доказательства,что дерево мертвое...маразм! Чинуши хотят со всего брать мзду,любая ветка стоит денег. А как иначе - "крузачек" охота,и многое другое ..а если взял ветку - зона от трех лет и далее(!!).
Следом пойдут 100% ягоды и грибы,поскольку все в лесу государственное,и сбор(без мзды чинушам) недопустим. Опять же по сведениям хотят дроны усиленно применять для наблюдения и строгим порядком за ветками и грибами.
https://pronedra.ru/pilit-pova...oda-215982.html
Некая Юлия Соколова написала чухню. А вы протранслировали её сюда.
На самом деле даже в её статье есть ссылка на законопроект # 116620-7
есть документы
Если бы Юлия Соколова прочитала хотя бы пояснительную записку к законопроекту...
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона 'О внесении изменений
в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации'
Законопроект разработан на основании многочисленных обращений граждан о невозможности использования валежной древесины в незначительных объемах без длительной процедуры оформления разрешительных документов.
Уполномоченные органы государственной власти не справляются с очисткой лесов от валежника, что негативно влияет на противопожарную ситуацию, а правила сбора валежника установлены такие же, как и для заготовки обычной древесины. Создается ситуация, когда большое количество граждан ежедневно совершают правонарушения, осуществляя сбор валежника.
В этой связи часть 2 статьи 32 Лесного кодекса дополняется понятием 'валежник', что дает возможность его заготовки и сбора как недревесного лесного ресурса гражданами для собственных нужд в соответствии со статьей 33 Лесного кодекса в порядке, устанавливаемом законом субъекта Российской Федерации.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕДЬМОГО СОЗЫВА
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ, СОБСТВЕННОСТИ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
_____ _____________20___г. ? ___________________
на проект федерального закона ? 116620-7 'О внесений изменений в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации' (в части отнесения валежника к недревесным лесным ресурсам), внесенный депутатами Государственной Думы Н.П.Николаевым, В.И.Кашиным и др.
Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рассмотрел проект федерального закона ? 116620-7 'О внесений изменений в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации' (в части отнесения валежника к недревесным лесным ресурсам), внесенный депутатами Государственной Думы Российской Федерации Н.П.Николаевым, В.И.Кашиным и др., и отмечает следующее.
Законопроект внесен на рассмотрение Государственной Думы 6 марта 2017 года и призван урегулировать вопросы сбора валежника населением для собственных нужд.
Для многих субъектов Российской Федерации данная проблема является чрезвычайно актуальной. Начиная с декабря 2016 года, в адрес Государственной Думы поступили обращения законодательных собраний 10 субъектов Российской Федерации (Приморского края, Республики Мордовия, Алтайского края, Иркутской, Амурской, Самарской, Тверской, Новосибирской, Владимирской областей, а также Еврейской автономной области) с просьбой установить законодательно упрощенный порядок сбора гражданами поврежденных и поваленных в результате неблагоприятных погодных условий или по иным естественным причинам деревьев, кустарников или их частей в целях отопления и для иных хозяйственных нужд. Это также будет способствовать очистке лесов от захламления и содействовать таким образом обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с действующей редакцией статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для самостоятельной заготовки в том числе дровяной древесины для собственных нужд. Отпуск дровяной древесины гражданам по договорам купли-продажи лесных насаждений возможен только на свободных от аренды лесных участках в соответствии с материалами лесоустройства, лесохозяйственными регламентами в пределах допустимого объема изъятия древесины.
На практике зачастую выделенные гражданам участки для заготовки дровяной древесины находятся в труднодоступных и удаленных от места их проживания местах, в то время как валежная древесина расположена в шаговой доступности от населенных пунктов в границах лесных участков, находящихся в долгосрочной аренде у лесопользователей.
Для сельского населения, особенно пенсионеров, имеющих невысокий уровень доходов, транспортные расходы на доставку дровяной древесины до населенных пунктов являются дополнительной, а подчас непосильной финансовой нагрузкой.
В связи с отсутствием возможности самостоятельно заготавливать дровяную древесину граждане вынуждены обращаться в организации, специализирующиеся на заготовке древесины, которые по полученным от граждан доверенностям на право подписания договоров купли-продажи лесных насаждений осуществляют такую заготовку. В качестве платы за лесозаготовительные работы такие организации оставляют себе не менее 50% объема заготовленной и полагающейся гражданам по закону древесины.
При этом той же статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что заготовленная гражданами для собственных нужд древесина не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
Необходимо отметить, что заготовка валежника населением имеет по своей правовой природе существенные отличия от заготовки древесины гражданами для собственных нужд, предусмотренной Лесным кодексом Российской Федерации. Заготовка валежника осуществляется путем сбора этого вида лесных ресурсов и не связана с рубками лесных насаждений и лесосечными работами. Таким образом, заготовка валежника гражданами должна иметь предусмотренный гражданским законодательством правовой режим сбора общедоступных вещей, аналогичный, например, заготовке (сбору) хвороста, предусмотренного статьями 32 и 33 Лесного кодекса Российской Федерации.
Именно такой подход предлагается законопроектом и концептуально поддерживается Правительством Российской Федерации.
В то же время в действующем лесном законодательстве заготовка древесины и заготовка валежника не в полной мере разграничены. Отсутствие правовой ясности в данном вопросе приводит к тому, что большое количество граждан ежедневно совершают правонарушения, осуществляя сбор валежника.
Анализ законотворческой работы по рассматриваемой проблеме показывает, что за последние годы субъекты права законодательной инициативы неоднократно пытались предложить различные пути ее решения.
Ранее Государственной Думой рассматривались и были отклонены законодательные инициативы (проекты ? 893713-6, ? 1041782-6), направленные на совершенствование правового регулирования заготовки гражданами валежника для собственных нужд путем признания заготовки валежника видом заготовки древесины.
На проект федерального закона ? 116620-7 'О внесении изменений в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации' поступило заключение Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, в котором авторам рекомендовано повторно внести измененный текст законопроекта с устранением высказанных замечаний.
Правительством Российской Федерации законопроект поддерживается при условии его доработки с учетом высказанных замечаний.
Вместе с тем ситуация с обеспечением граждан дровяной древесиной с каждым годом ухудшается, и урегулировать данный вопрос в любом случае необходимо.
В этой связи Комитет 23 января 2018 года провел расширенное совещание с участием всех заинтересованных сторон, на котором была достигнута договоренность об учете представленных замечаний ко второму чтению законопроекта.
С учетом изложенного, Комитет рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона ? 116620-7 'О внесений изменений в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации' в первом чтении.
Председатель Комитета Н.П.Николаев
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СЕДЬМОГО СОЗЫВА
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ, СОБСТВЕННОСТИ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
_____ _____________20___г. ? ___________________
на проект федерального закона ? 116620-7 'О внесений изменений в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации' (в части отнесения валежника к недревесным лесным ресурсам), внесенный депутатами Государственной Думы Н.П.Николаевым, В.И.Кашиным и др.
Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рассмотрел проект федерального закона ? 116620-7 'О внесений изменений в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации' (в части отнесения валежника к недревесным лесным ресурсам), внесенный депутатами Государственной Думы Российской Федерации Н.П.Николаевым, В.И.Кашиным и др., и отмечает следующее.
Законопроект внесен на рассмотрение Государственной Думы 6 марта 2017 года и призван урегулировать вопросы сбора валежника населением для собственных нужд.
Для многих субъектов Российской Федерации данная проблема является чрезвычайно актуальной. Начиная с декабря 2016 года, в адрес Государственной Думы поступили обращения законодательных собраний 10 субъектов Российской Федерации (Приморского края, Республики Мордовия, Алтайского края, Иркутской, Амурской, Самарской, Тверской, Новосибирской, Владимирской областей, а также Еврейской автономной области) с просьбой установить законодательно упрощенный порядок сбора гражданами поврежденных и поваленных в результате неблагоприятных погодных условий или по иным естественным причинам деревьев, кустарников или их частей в целях отопления и для иных хозяйственных нужд. Это также будет способствовать очистке лесов от захламления и содействовать таким образом обеспечению пожарной и санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с действующей редакцией статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для самостоятельной заготовки в том числе дровяной древесины для собственных нужд. Отпуск дровяной древесины гражданам по договорам купли-продажи лесных насаждений возможен только на свободных от аренды лесных участках в соответствии с материалами лесоустройства, лесохозяйственными регламентами в пределах допустимого объема изъятия древесины.
На практике зачастую выделенные гражданам участки для заготовки дровяной древесины находятся в труднодоступных и удаленных от места их проживания местах, в то время как валежная древесина расположена в шаговой доступности от населенных пунктов в границах лесных участков, находящихся в долгосрочной аренде у лесопользователей.
Для сельского населения, особенно пенсионеров, имеющих невысокий уровень доходов, транспортные расходы на доставку дровяной древесины до населенных пунктов являются дополнительной, а подчас непосильной финансовой нагрузкой.
В связи с отсутствием возможности самостоятельно заготавливать дровяную древесину граждане вынуждены обращаться в организации, специализирующиеся на заготовке древесины, которые по полученным от граждан доверенностям на право подписания договоров купли-продажи лесных насаждений осуществляют такую заготовку. В качестве платы за лесозаготовительные работы такие организации оставляют себе не менее 50% объема заготовленной и полагающейся гражданам по закону древесины.
При этом той же статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что заготовленная гражданами для собственных нужд древесина не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
Необходимо отметить, что заготовка валежника населением имеет по своей правовой природе существенные отличия от заготовки древесины гражданами для собственных нужд, предусмотренной Лесным кодексом Российской Федерации. Заготовка валежника осуществляется путем сбора этого вида лесных ресурсов и не связана с рубками лесных насаждений и лесосечными работами. Таким образом, заготовка валежника гражданами должна иметь предусмотренный гражданским законодательством правовой режим сбора общедоступных вещей, аналогичный, например, заготовке (сбору) хвороста, предусмотренного статьями 32 и 33 Лесного кодекса Российской Федерации.
Именно такой подход предлагается законопроектом и концептуально поддерживается Правительством Российской Федерации.
В то же время в действующем лесном законодательстве заготовка древесины и заготовка валежника не в полной мере разграничены. Отсутствие правовой ясности в данном вопросе приводит к тому, что большое количество граждан ежедневно совершают правонарушения, осуществляя сбор валежника.
Анализ законотворческой работы по рассматриваемой проблеме показывает, что за последние годы субъекты права законодательной инициативы неоднократно пытались предложить различные пути ее решения.
Ранее Государственной Думой рассматривались и были отклонены законодательные инициативы (проекты ? 893713-6, ? 1041782-6), направленные на совершенствование правового регулирования заготовки гражданами валежника для собственных нужд путем признания заготовки валежника видом заготовки древесины.
На проект федерального закона ? 116620-7 'О внесении изменений в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации' поступило заключение Государственно-правового управления Президента Российской Федерации, в котором авторам рекомендовано повторно внести измененный текст законопроекта с устранением высказанных замечаний.
Правительством Российской Федерации законопроект поддерживается при условии его доработки с учетом высказанных замечаний.
Вместе с тем ситуация с обеспечением граждан дровяной древесиной с каждым годом ухудшается, и урегулировать данный вопрос в любом случае необходимо.
В этой связи Комитет 23 января 2018 года провел расширенное совещание с участием всех заинтересованных сторон, на котором была достигнута договоренность об учете представленных замечаний ко второму чтению законопроекта.
С учетом изложенного, Комитет рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона ? 116620-7 'О внесений изменений в статью 32 Лесного кодекса Российской Федерации' в первом чтении.
Председатель Комитета Н.П.Николаев
Проект ? 116620-7
в третьем чтении
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 32
Лесного кодекса Российской Федерации
(О внесении изменений в статью 32 Лесного кодекса
Российской Федерации)
внесении изменений ые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования использования лесов для ведения сельского хозяйства)
Принят Государственной Думой 23 июня 2017 года
Статья 1
Внести в часть 2 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, ? 50, ст. 5278; 2008, ? 30, ст. 3599; 2009, ? 11, ст. 1261) изменение, дополнив ее после слова 'относятся' словом 'валежник,'.
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
Президент
Российской Федерации В.Путин
в третьем чтении
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменения в статью 32
Лесного кодекса Российской Федерации
(О внесении изменений в статью 32 Лесного кодекса
Российской Федерации)
внесении изменений ые законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования использования лесов для ведения сельского хозяйства)
Принят Государственной Думой 23 июня 2017 года
Статья 1
Внести в часть 2 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, ? 50, ст. 5278; 2008, ? 30, ст. 3599; 2009, ? 11, ст. 1261) изменение, дополнив ее после слова 'относятся' словом 'валежник,'.
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года.
Президент
Российской Федерации В.Путин
Внести в часть 2 статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, ? 50, ст. 5278; 2008, ? 30, ст. 3599; 2009, ? 11, ст. 1261) изменение, дополнив ее после слова 'относятся' словом 'валежник,'.
Статья 32. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Лесной кодекс
Глава 2. Статья 32
1. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
2. К недревесным лесным ресурсам,
заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом,
относятся
валежник,
пни,
береста,
кора деревьев и кустарников,
хворост,
веточный корм,
еловая, пихтовая, сосновая лапы,
ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников,
мох,
лесная подстилка,
камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
-
БИДЖО
- Капитан
- Сообщения: 10806
- Зарегистрирован: 05 окт 2009, 12:22
- Страна: Российская Федерация
- Откуда: Москва
это для лесопользователей, предпринимателей и артелейБонк писал(а): Лесной кодекс
Глава 2. Статья 32
1. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
Для граждан, то есть для нас, интересна статья 11
1. Граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также НЕДРЕВЕСНЫХ лесных ресурсов.
К НЕДРЕВЕСНЫМ лесным ресурсам,
заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом,
относятся
валежник,
пни,
береста,
кора деревьев и кустарников,
хворост,
веточный корм,
еловая, пихтовая, сосновая лапы,
ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников,
мох,
лесная подстилка,
камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
Изначально написано БИДЖО:
это для лесопользователей, предпринимателей и артелей
всё верно, для граждан - статья 11
Если валежник включен в состав "недревесных лесных ресурсов" (статья 32), то на него автоматически будет распространяться и статья 33 - "Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд".
А что насчет сухостоя?
Вобщем это не для России и тем более не масквобад.вот в еврейской овтономии евреи лесорубы есть?токаря еврея видел.
Наши умники всегда найдут, как падению помочь...Ждать пока упадет
-
Князь Тишины
- Поручик
- Сообщения: 4912
- Зарегистрирован: 24 сен 2014, 21:53
А раньше чьё было?то теперь все что в лесу - государственное!
Изначально написано БИДЖО:
грузин на лесоповале устроит?
Тоже хитрый человек.чурки елками торгуют.счас вербой. А грузина в кремль неплохо било.
ну да, близ миллионников походят пошакалят, а за 100 км от городов бензину пожалеют ехать, всё как обычно.
Видел как сухостою помогали упасть упираясь трактором в ствол.quote:
Originally posted by Торус!:
А что насчет сухостоя?
Ждать пока упадет
Изначально написано Vlad_III:
Наши умники всегда найдут, как падению помочь...
Ну да. А не поможет трактор поможет бензопила.
Убрал пенёк под ноль и листочками присыпал.
Нет пенька, нет дела.
Кому он нахрен нужен то...beehunter писал(а): Видел как сухостою помогали упасть упираясь трактором в ствол.
Изначально написано roykin:
Кому он нахрен нужен то...
Смотря где,в оренбургской области ветки на дрова продают.да и где населения много леса подчинены.
Изначально написано roykin:
Кому он нахрен нужен то...
жучкам, грибам, мхам...
Ну разве если так..Бонк писал(а): жучкам, грибам, мхам...
Высохший на корню дуб ценная вещь для тех кто понимает.Видел как сухостою помогали упасть упираясь трактором в ствол.
Кому он нахрен нужен то...
Изначально написано beehunter:
ценная вещь для тех кто понимает.
Осталось это понимание донести до чиновников.
А дальше по накатанной - регистрация, рыночная оценка, налоги, штрафы, доначисления.
Кто сейчас на конференции
Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 7 гостей
